財(cái)政部：關(guān)于修改《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知
來源：財(cái)政部
關(guān)于修改《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)建〔2023〕58號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：
為進(jìn)一步規(guī)范資金使用管理，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2020〕10號)作如下修改：
一、將第二條中的“實(shí)施期限至2022年”修改為“實(shí)施期限至2025年”。
二、將第三條第一款“節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍”中的“(一)節(jié)能減排體制機(jī)制創(chuàng)新;(二)節(jié)能減排基礎(chǔ)能力及公共平臺建設(shè);(三)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)節(jié)能減排;(四)重點(diǎn)關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級;(五)其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的支持范圍”修改為“(一)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算;(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補(bǔ)清算;(三)燃料電池汽車示范應(yīng)用;(四)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目清算;(五)節(jié)能降碳省級試點(diǎn);(六)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)支出”。
三、將第十一條中的“涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理”修改為“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
四、在第十一條后增加一款“各級財(cái)政、主管部門及其工作人員存在違反本辦法行為的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
本通知自2023年1月1日起施行，請遵照執(zhí)行。
財(cái)政部
2023年4月7日
延伸閱讀
節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)以及十八屆三中全會關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的具體要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能減排補(bǔ)助資金，是指通過中央財(cái)政預(yù)算安排，用于支持節(jié)能減排方面的補(bǔ)助資金。節(jié)能減排補(bǔ)助資金按照共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付管理，實(shí)施期限至2025年。
第三條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍：
(一)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算;
(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補(bǔ)清算;
(三)燃料電池汽車示范應(yīng)用;
(四)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目清算;
(五)節(jié)能降碳省級試點(diǎn);
(六)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)支出
節(jié)能減排補(bǔ)助資金的支出方向到期后，財(cái)政部聯(lián)合行業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢需要等進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果確定是否繼續(xù)實(shí)施。
第四條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金分配結(jié)合節(jié)能減排工作目標(biāo)、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、貼息和據(jù)實(shí)結(jié)算等方式。
第五條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金實(shí)施全過程績效管理。申請資金時(shí)要同步填報(bào)績效目標(biāo)，執(zhí)行中開展績效監(jiān)控，年度終了進(jìn)行績效自評，定期開展外部績效評價(jià)，加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，推動績效信息公開，主動接受社會監(jiān)督。
第六條 財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)、特點(diǎn)等情況，將資金下達(dá)地方或納入中央部門預(yù)算。財(cái)政部各地監(jiān)管局按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求，對屬地節(jié)能減排補(bǔ)助資金進(jìn)行監(jiān)管。地方申請資金、中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第七條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)財(cái)政部和有關(guān)部門，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 資金支付應(yīng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應(yīng)按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)建〔2015〕161號）第四條規(guī)定予以支持的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快辦理清算手續(xù)。
第十條 財(cái)政部會同有關(guān)部門對節(jié)能減排補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績效評價(jià)。
第十一條 任何單位或個(gè)人不得截留、挪用補(bǔ)助資金。對違反規(guī)定，騙取、截留、挪用補(bǔ)助資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)。
第十二條 各級財(cái)政、主管部門及其工作人員存在違反本辦法行為的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)
第十三條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)<節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)建〔2015〕161號）同時(shí)廢止。
