在我國國民經濟各部門中,鋼鐵工業是耗能大戶,近年來在全國工業用能中的比例由1995年的12188%上升至2002年的15178%,而且有逐年上漲之勢頭。相對于鋼鐵工業用能增長的趨勢,我國能源短缺問題卻日益明顯起來。應對能源緊缺,我國鋼鐵工業首先應從管理、技術等方面采取一系列有力措施,有效地節約能源降低消耗,以保證鋼鐵工業的正常發展。 中國鋼鐵工業的節能工作經歷了20～30年的發展,噸鋼綜合能耗(全行業平均)從1980年的21040tce降為2003年的01770tce,下降率為62%,然而,由于許多先進的節能技術尚未得到大規模推廣,噸鋼能耗仍比國外先進水平高出10%～20%。